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JUDICIALES

29 de junio de 2026

Buscan modernizar el Código de Convivencia: proponen incorporar el acoso callejero y reforzar la protección animal

La provincia de La Rioja avanza en el proceso de actualización de su Código de Convivencia, una reforma que busca adecuar la normativa a nuevas problemáticas sociales y fortalecer las herramientas legales para abordar conductas que hoy no se encuentran contempladas.

La jueza vocal del Tribunal Superior de Justicia, Ana Karina Becerra, explicó que actualmente continúa vigente un Código de Convivencia elaborado durante la última dictadura militar, mientras que una norma sancionada en 2015 nunca llegó a implementarse debido a que estaba supeditada a otras reformas institucionales.

"Actualmente rige un código de convivencia de la época de la dictadura militar. En 2015 se sancionó otro, pero quedó en pausa porque necesitaba previamente la implementación de otras modificaciones", señaló.

Becerra indicó que la Legislatura provincial retomó un proyecto remitido por el Poder Ejecutivo en 2022, integrándolo al conjunto de reformas que buscan modernizar el funcionamiento del sistema judicial.

Según explicó, el objetivo actual es recibir aportes de distintos sectores antes de que la comisión legislativa analice las incorporaciones y defina el texto definitivo. "La Legislatura pidió que se realicen los aportes correspondientes y, una vez recopilados, evaluará qué propuestas se incorporan antes de avanzar con su sanción", precisó.

Una de las iniciativas impulsadas durante el proceso de revisión es incorporar el acoso callejero como una contravención.

La jueza del Tribunal Superior de Justicia Ana Karina Becerra

La jueza del Tribunal Superior de Justicia Ana Karina Becerra

La magistrada aclaró que se trata de una propuesta que todavía no fue aprobada, aunque detalló algunas de las conductas que podrían quedar comprendidas si finalmente son incorporadas.

Entre ellas mencionó silbidos, bocinazos, comentarios sexuales no deseados, persecuciones, seguimientos en la vía pública, fotografías o filmaciones sin consentimiento, exhibiciones obscenas, tocamientos, bloquear el paso o invadir el espacio personal de otra persona. "Son conductas de connotación sexual no consentidas que generan intimidación, humillación, incomodidad, miedo o inseguridad en quien las padece", explicó.

Asimismo, remarcó que la eventual incorporación deberá analizarse desde una perspectiva de derechos humanos y aclaró que, por el momento, aún no constituye una infracción vigente. "Todavía hay que evaluar si lo incorporan. Es una propuesta que se está trabajando", enfatizó.

La reforma también contempla ampliar las conductas relacionadas con la protección animal.

Becerra sostuvo que situaciones como el abandono de mascotas o hechos de maltrato reflejan la necesidad de actualizar la normativa vigente. "Son seres vivos y muchas veces forman parte de la familia. Tienen que tener protección y es una de las cuestiones que se viene proponiendo incorporar", expresó.

La jueza explicó que la reforma del Código de Convivencia forma parte de un proceso más amplio de transformación del sistema judicial riojano.

Entre las iniciativas mencionó la implementación progresiva del sistema acusatorio, los juicios por jurados, las Casas de Justicia y la reorganización de competencias judiciales.

En ese marco, señaló que las futuras contravenciones dejarían de ser tramitadas por autoridades policiales para pasar a la órbita judicial, a través de los Juzgados de Paz, lo que requerirá una implementación gradual. "Todo movimiento implica estructura, más juzgados, más personal y equipamiento. No lo veo como un costo sino como una inversión para lograr una justicia más rápida, cercana y eficiente", afirmó.

Según explicó, el objetivo es reducir los tiempos de respuesta judicial y acercar el servicio de justicia a la ciudadanía.

Finalmente, Becerra adelantó que la próxima semana se desarrollará un simulacro de juicio por jurados con participación ciudadana.

La actividad buscará acercar a la comunidad el funcionamiento de este sistema y promover una mayor participación en la administración de justicia. "Los juicios por jurados representan la democratización de la justicia. Lo importante es que la sociedad participe, conozca el sistema y pierda el miedo", concluyó.

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